《促进科技成果转化法》修订实施一周年 

中技所国有科技成果挂牌及公示业务取得新突破

2015年10月新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》（简称：“成果转化法”）实施后，为深入落实“成果转化法”，推动“成果转化法”的实施，相继出台了“若干规定”和“行动方案”，形成了促进科技成果转化法的“三部曲”。中国技术交易所（简称：中技所）在促进科技成果转化方面，结合自身的业务工作，从“成果转化法”的普及与宣讲、科技成果转移转化及信息平台建设等方面开展了系列工作，并取得了阶段性成果。

一、 成果转化法落实情况

1.促进科技成果转化法普及与宣讲

中技所为落实“成果转化法”的实施，先后在北京、南京、石家庄、合肥、大连、宁夏等不同省市进行十六场“成果转化法”实践的宣讲与交流活动，高校院所及企业代表参与人数超过5000人。中技所将进一步加大宣传和培训力度，通过与各区域机构合作，持续开展宣讲与交流活动。

2.国有科技成果公开交易探索与实践

中技所为促进国有科技成果的转移转化，开发了“国有科技成果挂牌交易系统”和“国有科技成果交易公示系统”，更好的为高校院所提供科技成果转化的信息披露、公开交易以及交易公示的平台。一方面，健全科技成果市场化交易服务体系，为实现科技成果信息汇集做基础工作。另一方面，实现科技成果的市场化定价，通过公示制度免除高校院所领导在科技成果定价中因科技成果转化后续价值变化产生的决策责任。

二、科技成果进场情况

通过近一年的努力，中技所已成功引入北京大学、北京交通大学、中国地质大学、中国农业大学、哈尔滨工业大学、中科院自动化所、中科院过程所、中科院广州软件所等18家高校院所科技成果进场挂牌与公示。进场18家高校院所分别分布于北京、上海、广东、黑龙江、浙江等9省市。进场项目涵盖新材料、节能环保、高端装备与制造业、生物医药、农业、交通等领域。

截至2016年9月，挂牌项目总数1800余项，挂牌成交37项，成交额达1.1亿元。公示信息25项，交易公示金额2.5亿元。挂牌项目的转化形式主要有作价入股、技术转让、专利许可、合作开发、技术融资等形式。

三、成果转化遇到的问题与瓶颈

随着国有科技成果转化工作的深入开展，也陆续出现一些新的问题。

1.高校院所内部机制体制不完善 

“三部曲”逐步出台，简政放权使高校院所科技成果转化工作如沐春风。教育部科技部联合发布了“若干意见”、中科院科技部联合发布了“指导意见”，高校院所方面因各机构体制不同，需要根据“成果转化法”、“若干规定”及“行动方案”要求，分别结合内部体制，建立相匹配的体制与科技成果转化工作细则，以及科技人员的奖励激励制度。过渡期科技成果转化工作受到一定影响，成果转化开展略微迟缓。

中技所根据所接触到其他高校院所的情况，总结与分析，为部分高校院所科技成果转化流程及细则制定给出了建议。并与高校院所互动，积极促进科技成果转化。

2.技术与产业化距离较远

高校院所部分技术仍处于实验室阶段或小试中试阶段，距离产业化仍有一定的距离，与企业需求仍有一定差异。企业直接引进存在较长的技术产业化周期，需要结合孵化器或加速器加速产业化。

3.高校院所进场进展缓慢

中技所属于市场化平台，为非强制性进场机构，所以在推动科技成果转化方面，只起到积极促进与引导作用，在工作开展中也存在一定困难。全国高校院所众多，内部体制各异，在开展科技成果宣讲活动与邀请进场过程中，工作推动多数以点的方式开展，难以形成面效应。

四、深入开展工作的计划

科技成果转化法修订一周年，面对新的形势，中技所的科技成果转化工作将增加新的内容并深入推进，为加速提升进场项目数量，提出以下建议及工作计划：

1.以区域为目标集中开展推广

借鉴在河北省开展科技成果宣讲与推广工作经验，以区域为目标，进行集中科技成果宣讲与推广工作。争取地方科技管理部门给予支持，利用其影响力与号召力开展科技成果转化宣讲工作。

2.结合地方园区招商需求开展重点科技项目推广

了解地方高校院所的优势资源与成熟技术，实现技术有效推广与资源合理利用；结合地方园区特点与优势资源，共同促进高新的国有科技成果与企业相结合，在协助园区提供招商服务的同时，实现科技成果有效转化与技术产业化落地。

3. 推进央企、国企科技成果项目联合挂牌机制

结合当前央企创新创业过程中的股权交易特点，联合北交所与中技所推出国有科技企业股权交易联合挂牌机制，并形成从股权激励方案设计、资产评估到挂牌交易一体化的科技成果转化服务。