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2019上海科技成果转化白皮书出炉

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2019年11月,习近平总书记在上海考察时要求上海深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,强化科技创新策源功能,努力成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者。科技成果转化是上海提升科技创新策源能力的重要方面,也是促进科技与经济相结合的关键环节,更是上海科创中心建设的内在要求。

科技成果转化是一项复杂的系统工程,需要社会各创新主体的积极参与。加快科技成果的转化应用,是实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革的重点任务,也是新时代建设全球科技创新中心和世界科技强国需要突破的实践难题。

一、“精准化”科技成果转化机制加速构建

《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》(“科改25条”)及有关政策的实施,最大程度地激发各类创新主体的动力和活力,提升了科技成果转化的效益、效果和效率。

二、“区域化”科技成果转化体系加速健全

在长三角一体化上升为国家战略的大背景下,长三角一体化发展为上海科技成果转化拓展了空间、拓宽了渠道,上海科创要素也为长三角高质量一体化发展提供了创新动能。

三、“国际化”科技成果转化格局加速形成

一批专业化、多模式的技术转移平台和机构积极拓展双向转移与双向孵化的海外渠道,国际技术转移网络进一步拓展和完善,正成为提升上海科创中心国际影响力和策源能力的主要途径之一。

Unit1:国际科技成果转化趋势

随着市场、科技、资本、信息等全球化步伐的进一步加快,世界各国政府、高等院校、跨国公司等纷纷探索有利于创新发展的新政策、新模式,大大促进了科技成果转化。

一、高校实践概念式验证中心

概念验证既是创新链的一个阶段或环节,又是跨越科技成果转化“死亡之谷”的第一步,主要以解决专利、创新想法的商业化为目标,通过提供技术可行性、种子资金、商业顾问、创业教育等对概念验证活动进行个性化支持,验证特定技术的商业潜力,提出科研成果商业化的方向和建议,对于推动具有市场潜力的基础研究从实验室走向市场应用具有重要作用。近年来,概念验证中心逐渐成为促进高校科技成果商业化的一个重要载体。

2001年,美国加州大学圣迭戈分校建立了世界上第一个高校概念验证中心——冯·李比希创业中心。该中心通过创新资金支持、技术咨询服务和创新人才培养等路径加速科研成果初期转化。2001-2012年间,该中心共培养1000多名创业型研究生,培育110多个创新团队,创建32家新公司。目前,美国已有30多所研究型大学建立了概念验证中心。

2008年,新加坡正式启动概念验证资助计划,鼓励大学和公立科研院所将尖端基础研究成果转化为能够市场化的产品,帮助科研人员创业成立科技型企业,每个项目最高可得到25万新元的资助。

2011年,欧洲研究理事会(ERC)设立了概念验证计划,2014年欧盟《地平线2020》继续实施概念验证计划,单个概念验证项目资助金额高达15万欧元。

二、以色列探索高校技术转移公司化运作

以色列政府把教育、科研和创新作为立国之本,成为世界创新型国家建设的典范。1959年,以色列魏兹曼科学院设立耶达(Yeda)技术转移公司,开创了全球高校院所技术转移的先河。

耶达公司秉承“让科学家专心做科研,其他事情我们来办”的理念,独立运营、市场化操作,全权负责科学院的技术转移工作,是世界上最成功的技术转移公司之一。

2014年,魏兹曼科学院修订了知识产权和成果转化管理章程《魏兹曼科学院知识产权与利益冲突管理章程(2014)》,更加明晰了科学院、科学家、耶达公司三者之间的关系。目前,耶达公司对科学院的2000多项专利拥有使用权。一方面,公司自行开展科技成果转化,在毗邻的魏兹曼高科技园区投资或持股创办了50多家高科技企业;另一方面,公司向多家企业转化专利技术,并配合其进行二次技术开发和产业化开发。以色列理工学院、希伯来大学、特拉维夫大学等7所研究型大学技术转移的运行机制与魏兹曼科学院耶达公司相似。

三、企业搭建开放式创新平台

在互联网时代,为适应快速发展的市场需求和日益激烈的商业竞争,企业创新的主导模式逐渐从封闭式创新向开放式创新转变,主要呈现以下三种模式。

企业开放式创新平台。跨国公司所开展的开放式创新是一个综合的系统,不仅包括提供战略投资,还包括为初创企业提供孵化空间、为概念验证提供合作平台、为中大型企业提供并购与合作服务等。强生公司设立了JLABS QuickFire挑战赛,旨在吸引解决影响人类健康福祉的重大医疗挑战的颠覆性、早期创新方案,至2019年5月,已举办了50多场挑战赛、2000多位创新者参与。强生推动的创新沟通平台JPOD可通过远程会议系统,培训、指导初创企业的项目商业化,利用各种资源帮助他们取得成功。英特尔公司赞助了500多家大学,并且将其开放性合作实验室布局在相关领域的大学周围,通过开放研究环境、公开部分项目,英特尔获得了更多资源,在开放式创新中获得大量新想法与知识产权。

开放式创新服务提供商。随着互联网的兴起,诞生了一批专业从事企业开放式创新的服务机构。InnoCentive是全球专业从事开放式创新服务的先驱者之一,通过网络将创新组织与全球外部专家联系起来,帮助创新型组织解决其重要的技术、科学、业务等问题。NineSigma公司是一家全球性的开放式创新服务商,其合作伙伴包括P&G、Siemens、Panasonic、GlaxoSmithKline(GSK)等企业。The Ellen MacArthur Foundation通过与Siemens合作设立“公开征集供应商”计划,帮助Siemens瞄准全球未知的技术合作伙伴,以解决各种研发路线图中的技术挑战。

企业创新风险投资。即大企业通过持有小型创新或专业公司的股权,直接投资于外部创业公司。它除了提供股权资金外,还为外部公司提供管理知识乃至营销渠道,加速大公司利用外部创新资源降低创新成本、提升企业竞争力,同时,也为小型创新企业的快速发展提供强有力的支持。例如,丰田汽车在2016年初推出3.10亿美元基金对全球从事汽车共享、平板卫星天线和家用机器人等15家技术初创企业进行投资,以跟上谷歌等科技竞争对手的创新步伐。

四、法国依托科创展会实现精准化对接

法国政府在科技创新方面主要由法国科创(La French Tech)、法国商务投资署(Business France)、法国国家投资银行(Bpifrance)“三驾马车”驱动,自前总统奥朗德推行“法国吸引力”至今,法国在科技创新领域体现最为明显。在此背景下,法国阳狮集团和回声报集团于2016年发起Viva Technology科技展会(简称“Viva Tech”),目前已成为法国乃至欧洲知名的科技盛会。2019年主题是“科技至善(Tech for Good)”,马克龙总统参加展会,Google、Facebook、微软、华为、阿里等一大批知名企业及其企业家参会。

与一般展会不同之处在于,Viva Tech的原则是“大企业(机构)搭台、创新企业展示”,推动大企业技术需求和创新企业解决方案的对接。欧莱雅集团展区由来自全球的数个初创企业组成,每个都展示了其独立的解决方案,提供给欧莱雅集团和其他大企业。2019年LVMH提出了20多个领域创新需求,全球75个国家和地区的900多名申请者提出解决方案,最后30家初创公司角逐LVMH创新奖,大赛的优胜者名单在Viva Tech峰会上进行了公布。

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