为有效破解农村创新创业难题，动员和鼓励广大农村青年和科技特派员深入农村开展“双创”活动，加快农村脱贫攻坚进程，《宁夏科技创新“十三五”发展规划》对农村创新创业进行了积极部署。一是加快完善农村创业创新孵化和技术支撑服务，加快发展市场化、集成化、网络化的农村青年众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为农村创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。二是深入实施农村青年创业富民行动，支持家庭农场、创业人员围绕休闲农业、乡村旅游、农村服务业等开展创业，激发全社会创业创新活力。三是加强科技特派员社会化服务制度建设，引导各类科技创新创业人才和单位整合生产要素，深入农村基层一线开展科技创业和服务，培育新型农业经营和服务主体；制定自治区科技特派员队伍分类管理办法，进一步创新科技特派员创新创业保障制度、工作制度、专项资金管理制度、激励制度等，促进利益共同体建设。四是开展“众筹农业”试点工作，加快落实科技特派员创业的各项优惠政策，深入推进农村领域科技特派员创新创业。到2020年，力争培养产业领衔型科技特派员500名以上，创新创业型科技特派员1000名以上，培养科技特派员创业基地50个，培育壮大法人科技特派员100家以上。