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青海省“揭榜比拼”助力西部欠发达地区特色产业创新发展

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青海省作为我国西部的重要省份,随着党中央国务院新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略实施,迎来更好的发展机遇。为扎实推进全省生态文明建设,不断提升经济发展质量,实现经济发展方式转变,青海省积极发挥科技部门服务产业、服务发展、服务大局职能,于2021年首次承办中国创新挑战赛,着眼地区特色产业发展需求,深挖高原特色生物产业创新发展关键技术难题,通过“揭榜比拼”方式,充分对接东部援青合作省市、友好城市丰富的创新资源,实现技术需求与科技成果精准对接,为高原特色生物产业创新发展再添“智力引擎”。

  紧盯高原特色生物产业,挖掘张榜企业技术难题。为深入贯彻落实总书记关于“打造绿色有机农畜产品输出地”的重大要求,通过科技创新攻克制约产业发展的技术瓶颈,进而推动高原特色生物产业高质量发展,科技部火炬中心联合省、市两级科技管理部门以挑战赛为契机,开展“行业专家企业行”活动,深入企业开展科技体检,全面诊断企业发展难题,分析凝练技术需求。对征集到的400余项需求,组织行业专家围绕科技、产业、市场等内容进行系统梳理和分析评价,甄选出涉及高原动植物有效成分提取和传统中藏药二次开发,以及沙棘、枸杞、青稞、牦牛肉、油菜籽精深加工等方面54家企业的61项事关青海特色生物产业发展的关键共性技术难题,面向全国“张榜”征集技术解决方案,为高原特色生物产业发展汇聚创新资源、提供科技支撑。

  调动东部援青科技资源,广邀创新英雄“揭榜比拼”。通过设立科技专项的方式,支持跨区域科技项目方式,柔性引进创新资源。充分利用东部援青省份、西宁友好城市合作机制,调动全国科技力量为青海高原特色生物产业创新发展出谋划策。北京、上海、浙江、四川等14个科技援青合作省份科技管理部门,以及南京、武汉、上海浦东、西安等10个西宁市友好城市科技局积极配合,大力转发宣传青海发布的挑战赛需求公告,组织属地内专家、学者踊跃参赛。同时,西宁市科技局对61项技术需求进行大数据分析,选择关联度较高的技术供给方,定向邀请参赛。广大专家学者积极响应,来自全国18个省市149家高校、科研院所、企业和个人的172个挑战团队提交了201份技术解决方案,共834名专家学者参与挑战,为科技援青注入了科技新动力。

  践行科技服务职能,充分调动和激发企业创新主体活力。青海省、西宁市两级科技部门以解决企业关键技术难题为目标,依托西宁科技大市场搭建交流合作平台,建立科技联络员制度,一对一包企业、包难题,为企业与创新团队提供科技服务,对技术解决方案评判标准和最终合作单位的确定均由企业自主确定。科技管理部门当好第三方、扮演好“科技红娘”,助力企业和挑战团队精准对接、形成合作。经过现场比拼和对接洽谈,促成签订意向合作协议43项,另有夏都医药、西北骄食品公司、天河生物公司等5家企业与15个挑战团队签订了长期的创新合作协议,有效激发了青海企业创新主体活力。

  搭建“揭榜比拼”平台,探索科技成果转化新模式。挑战赛是通过搭建技术供需对接平台,汇聚技术创新需求的供给方、需求方和服务方,建立全链条、精细化、市场化的技术转移服务体系,引导地方政府着眼需求端出台扶持政策,探索科技项目立项的新机制。省科技厅推行以赛代评模式,明确通过参与创新挑战赛,成功实现重大技术供需对接,并签订正式技术开发或技术转让合同的需求方,经省科技厅审定后纳入项目储备库,并适时出库立项支持。西宁市科技局对本地落地实施的挑战赛科技项目给予配套支持。借助中国创新挑战赛平台,通过“揭榜比拼”方式,已经初步建立了挖掘企业需求、专家分析“张榜”、创新团队“揭榜比拼”的产学研深度融合新模式,为切实解决企业创新现实之痛和后顾之忧,探索科技项目管理和成果转化新机制作出了有益探索。

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