广东以制造业立省，工业门类齐全，但在产业转型升级过程中，包括关键核心技术等“卡脖子”问题仍然突出。

　　4月30日，广东省工业和信息化厅网站发布了《广东省培育高端装备制造产业集群行动计划》（2021—2025年，征求意见稿）（简称“征求意见稿”）。

　　征求意见稿提出，要将广东省打造成全国高端数控机床、航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备等高端装备制造的重要基地。

　　到2025年，建成若干国家级、省级创新中心和实验室，推动重点领域核心技术和关键零部件取得突破，高端装备制造产业营业收入年均增长达到6%以上，培育一批具有国际影响力和自有品牌价值的行业领军企业等。

　　征求意见稿显示，广东目前已培育了一批装备制造企业和高新技术企业，经济总量30多年一直位居全国第一。但同时，高端装备制造产业发展也面临着许多挑战：

　　包括关键核心技术受制于人，自主研发和创新能力不足，“卡脖子”问题仍然突出；重型装备基础比较薄弱、产业配套体系不够完善，高档数控系统、高可靠性电主轴、刀具等关键部件依赖国内外配套，大型整机企业与中小企业关联度和配套能力严重不足。

　　征求意见稿指出，广东省高端装备制造业正处在由要素驱动向创新驱动转型转变，向数字化、网络化、智能化升级的关键时期，将通过五大重点任务和五大重点工程，完成2021—2025年该产业集群的发展目标：

　　创新能力显著增强，在高端装备制造领域承担一批国家级项目，建成若干国家级、省级创新中心和实验室，推动重点领域核心技术和关键零部件取得突破。

　　产业规模持续扩大，高端装备制造产业规模保持平稳增长，到2025年，高端装备制造产业营业收入年均增长达到6%以上。

　　产业集聚不断增强，到2025年，力争将广州、深圳、珠海、佛山、东莞、江门、阳江等打造成主导产业突出、龙头企业带动强、配套产业协同发展的高端装备制造基地，产业布局得到优化，产业集中度明显提升，同时培育一批具有国际影响力和自有品牌价值的行业领军企业。

　　值得注意的是，征求意见稿强调要重点发展产业支撑平台，依托工信部电子五所、深圳先进技术研究院、广东省海洋工程装备技术研究所等机构，全面提升企业创新能力，促进新技术创新成果向规模化生产工艺转化。具体来看：

　　1.工信部电子五所牵头建设中国（广州）智能装备研究院，构建覆盖共性技术研究、检测评价、集成应用、产业研究、标准制定、成果转化为一体的综合性服务平台；

　　2.深圳先进技术研究院重点开展先进材料创新和高端医疗装备先进集成和产业孵化；

　　3.广东省海洋工程装备技术研究所面向船舶与海洋工程装备制造发展方向，重点突出覆盖共性技术基础和应用研究。