融资难一直是困扰不少科技型中小企业发展的难题。日前，我市出台《洛阳市科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理暂行办法》（以下简称《办法》），提出建立规模为1亿元的风险资金池，鼓励银行向创新企业放贷。

      规模1亿元，撬动10倍贷款授信

      市科技局相关负责人介绍，科技型中小企业对资金需求存在“短、小、频、急”的特点，但面临着“融资难、融资贵”问题，信贷约束是创新型经济发展的“拦路虎”。

      风险资金池资金是信用保障增信资金，主要引导金融机构加大对科技型中小企业的信贷投放力度，是金融机构为科技型中小企业发放科技贷款（仅限于贷款业务）的风险保障。

      《办法》提出，我市将建立规模为1亿元的风险资金池，其中市财政每年资金投入不低于1000万元，各县（市）区财政每年投入不低于100万元，连续支持3年。

      此外，为发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用，《办法》还对合作银行授信额度提出了硬性规定，即合作银行发放贷款额度以授信额度为限，提供不低于资金池规模10倍的贷款授信额度。

      支持企业产品应属高新技术领域

      哪些企业贷款有望获得资金池支持？该负责人说，相关条件既有门槛要求，也有“加分项”。

      《办法》规定，风险资金池贷款支持的企业应是同时符合下列条件的科技型中小企业：在我市注册，具有独立企业法人资格；企业产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域；资产总额不高于1亿元，年营业收入不超过4亿元；从业人员1000名以下，大专以上学历科技人员占企业从业人员总数的20%以上；企业上年度研究开发费用总额占营业收入的2%以上；企业拥有自主知识产权或者专有技术。

      此外，风险资金池优先支持符合下列条件之一的科技型中小企业：在河南省科技型中小企业备案库备案的科技型中小企业；注册于省级以上科技企业孵化器、大学科技园等创新创业载体内的科技型中小企业；经认定的高新技术企业、高新技术后备企业、科技“小巨人”企业；承担过国家、省、市级科技计划项目的企业；开展国内、国际产学研合作的企业；获得股权投资机构投资并推荐的科技型中小企业；拥有自主知识产权的企业。
为一半贷款损失“兜底”

      贷款发生违约怎么办？风险资金池和合作银行各承担一半损失。

      《办法》提出，贷款企业按照贷款额度的3%向保证金专用账户交纳企业风险保证金。实际发生的贷款本金损失，首先扣除企业风险保证金，不足部分由风险资金池和合作银行按照5∶5 比例承担贷款本金损失风险。风险资金池承担部分由市与项目所在地县（市）区各承担50%。

      其中，贷款利息损失风险由合作银行承担。风险资金池信贷风险补偿最高额度以存入合作银行风险资金池专户的风险补偿金余额为限，超过部分由合作银行自行承担。获得贷款企业或项目承担单位及其法定代表人对贷款依法承担相应的法律责任。