如何发挥南繁单位科技人才优势开展科技服务实用人才培训，陵水政协委员戴丹丽经过充分调研后，有了自己的想法与建议。1月7日，政协第十一届陵水黎族自治县委员会第一次会议召开期间，戴丹丽也把自己的想法和建议形成提案上交。

据介绍，自《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025年）》印发以来，海南全省南繁科研育种基地配套服务大幅改善，种业创新关键要素聚集，产业带动能力增强，为国家南繁硅谷建设打下良好基础。但是，与高速发展的基础建设相比，科技服务人才建设尚显不足，综合科技服务组织相对较少，高素质科技服务人员欠缺。特别是近些年，南繁主要工作逐渐从材料加代和亲本扩繁向后代材料观察、种子纯度鉴定及性状分析等活动过渡，并且随着分子育种技术的兴起，南繁对现代试验手段和技术的依赖增强，对高素质育种服务人员需求数量不断增加，要求也不断提升。

为切实发挥农村创新创业带头人的“头雁效应”，激励各类人才在农村广阔天地大显身手，2021年8月，陵水出台了《陵水县鼓励和扶持农村实用人才发展十五条措施（试行）》，进一步完善了陵水县农村实用人才政策体系，多举措激励农业科技人才、农技推广人才、农村实用人才等各类人才努力成为引领经济社会发展的“领头雁”，有效带动农民增收致富，为全县乡村振兴发展提供强有力的人才保障和智力支持。

为促进陵水开展农村实用人才发展，带领农村实用人才为陵水育种服务，合力打造“育种陵水”金名片，加快形成陵水在全省有竞争力的农村实用人才组织和团队，形成人才培养基地，需要培育发展科技服务业，发挥南繁单位科技人才优势，广泛开展科技服务实用人才培训，才能快速培养出一批直接为育种产业服务的农业科技实用人才。

戴丹丽建议从培育发展科技服务业、设立南繁科技服务实用人才培养计划、通过奖励政策激发南繁单位科技人才热情、强化技能型人才队伍建设、鼓励优秀人才建立科技服务组织等五个方面着手进行人才培养计划。

首先要培育发展科技服务业，促进农民高质量就业，享受南繁产业红利。经调查，诸多南繁科研单位认为需要南繁农业科技社会化服务队伍，迫切需要的科技服务包括基地托管、栽培技术支持、试验规划、委托试验等技术性较强的生产加工。目前，品种测试员、筛选员等技术含量较高的南繁岗位酬劳在2万元/亩以上。促进农民从事相关工作，能够极大提高其收入。

其次是设立南繁科技服务实用人才培养计划，开展南繁科研育种生产公共服务标准模式研究。把南繁科技服务实用人才培养作为政府工作来抓，政府设立培养计划，南繁单位牵头建设培训项目，有目的、有计划、有步骤开展南繁科技服务人才培养。开展南繁科研育种生产公共服务标准模式研究，通过“菜单式、订单式、保姆式”标准模式，把科研人员从田间管理、病虫害防治等具体的田间劳作中解放出来，更多地从事科研和培训。

第三是依托南繁单位科技人才优势，激发科技人才薪火相传热情。据了解，陵水规划南繁科研育种保护区面积8万亩，目前全县每年有15个省份123家南繁单位超过2000名科研专家来到陵水，开展农作物品种繁育和基地建设工作。充分发挥这些科技人才作用，通过科技服务实用人才培养计划给予资金奖补，激发科技人才举办科技培训的热情。扶持在当地进行科研育种的专家和企业加大服务人员培训力度，培养集聚高素质科技服务培训人才，为南繁基地建设提供智力保障。

第四是需要完善评价选拔机制、完善激励保障机制，推动技能人才队伍建设，形成一支与陵水育种产业结构相协调、素质优良的技能人才队伍。开展各类实用人才年度评选活动，业务水平拔尖、事迹突出、扎根农村基层的农村实用人才可参选村干部，并发放奖励补助，对南繁工作中有突出贡献的人员予以表彰。

同时，鼓励优秀人才建立科技服务组织，打造第三方服务平台。加大对农村实用人才创业的金融政策支持，依实际情况提供小额贷款优惠政策，为创业者提供新型信贷业务，针对优秀的创业项目、青年人才，启动资金扶持“双百”计划。对南繁项目企业在农村投资建立农村培训和创业指导中心，为农村实用人才发展创业提供服务项目的企业给予资金奖补，激发企业助农热情。