近年来，浙江银保监局认真贯彻国务院促进民营经济发展的相关政策，引导银行业保险业深入实施融资畅通工程，持续提升民营企业金融服务质效，助力民营经济高质量发展。截至2022年6月末，全省民营企业贷款余额7.8万亿元，占各项贷款比重达42.8%，较年初增加8020亿元，同比增长17.5%。

一、立足民营制造强省建设，金融资源调配保障战略重心。聚焦制造业高质量发展，推动辖内银行保险机构全力以赴做好我省制造业金融保障工作。实施《金融支持制造业高质量发展行动方案》，形成技改、并购等6个领域专项工作清单，推动辖内银行保险机构把精准支持制造业高质量发展作为长期重要战略。6月末全省制造业贷款余额达3.69万亿元，余额保持全国第一。建立制造业信贷投放监测制度，根据监测情况对机构重点督导。完善监管激励机制，将制造业金融服务作为重要评价要素，纳入对全辖银行机构的年度监管评价体系。

二、聚焦大型民企“四梁八柱”，推进联合会商帮扶机制。深化债委会制度和联合会商帮扶机制，对企业分类实施“扶强、帮困、出清”，稳信贷、稳预期、稳企业。对优质企业提前介入融资方案设计，有效保障融资需求；对暂时遇到困难的企业，快速响应帮扶需求，一致行动，防止“踩踏”风险；对个别“僵尸企业”，精准识别并稳妥处置退出。目前，联合会商信息系统管理授信余额5亿元以上重点企业，以及授信余额1亿元以上且受疫情影响较大的物流交通、住宿餐饮、文化旅游、零售等行业企业，家数达1015家，授信余额合计1.37万亿元，一大批大型民营企业的流动性得到金融保障，浙江经济的“四梁八柱”持续保持稳定。

三、协同产业、财政政策，实施“双保”助力融资。根据银保监会部署，2020年6月浙江在全国率先试点，政银企协同联动，依托国家融担基金建立国家、省级、市县三级风险分担模式，采取“总对总”批量担保模式发放应急贷款，同时依托浙江省金融综合服务平台实现贷款线上实时对接，引导信贷资金精准支持困难企业。2022年以来，根据形势变化，进一步建立常态化“双保”助力融资支持机制，探索与产业政策、财政政策的协同联动，扩大机制覆盖企业范围，推进业务增量扩面。6月末浙江辖内银行机构已累计向9.5万户中小企业发放助力贷款1362亿元；平均利率5.35%，发放平均耗时仅3.35天。

四、持续保障小微企业信贷，抓实精准滴灌、有序接续。一是明确全年小微企业信贷投放“两增”目标，切实提升普惠型小微企业贷款结构比重及信用贷、首贷比重，力争新发放利率较2021年有所下降。6月末浙江辖内普惠型小微企业贷款余额3.1万亿元，同比增长23.91%，高出各项贷款增速8.01个百分点；有贷款余额的户数883.14万户（不含网商397.85万户），比年初增加38.01万户（不含网商38.22万户）。普惠型小微企业贷款利率5.37%（不含网商银行），较2021年下降0.33个百分点。二是严格落实银保监会要求，指导银行机构遵循名单制管理、市场化原则，通过延期还本付息、优化融资期限等措施，有序承接企业到期贷款，确保资金支持不中断。上半年辖内已为23.5万户中小微企业（含中小微企业主）、个体工商户及货车司机共4206.9亿元贷款提供延期还本支持，占当期应还本金的17.9%；为4313户应付的10.3亿元利息提供延期付息支持，占应还利息的0.5%。三是围绕提升企业融资稳定性和匹配度，建立“连续贷+灵活贷”工作机制，科学匹配企业生产经营周期，有序承接企业到期贷款，6月末辖内“连续贷+灵活贷”机制贷款余额3.3万亿元，其中企业类2.1万亿元，占企业流动资金贷款比例50.06%；普惠型小微企业类1.9万亿元，占 “连续贷+灵活贷”贷款余额比例为58.1%。

五、数字化改革跑道加速，提升金融服务质效。牵头建设金融综合服务应用，纳入数字化改革S1一本账，以“数据服务”为中小企业融资注入新活力。6月末平台累计交易量突破4.72万亿元，服务企业和个体工商户超699.85余万家，对接授信超1.49万亿元。一是建设高度灵活的公共数据共享系统。已对55个政府部门的公共数据进行深度清洗治理，支持银行在业务流程中进行“无感式”数据查询和批量风险建模。目前，平台数据可满足银行信贷业务办理约70%的需求，为银行授信业务减少约三分之一工作量。二是建设高效智能的线上融资供需对接体系。通过平台对接的贷款中，88.4%的贷款3天内完成授信；有17.2%的客户为首贷户，93.3%的贷款为普惠型小微贷款，26.4%的贷款以纯信用方式发放。三是建设开放协同的金融业务联办平台。推进信贷、保险理赔过程中的政务服务线上化，在全国率先实现“总对总”模式不动产抵押登记线上办理的省域全覆盖。已累计办理业务超506.58万笔、涉及抵押贷款3.22万亿元，平均办理时间约4个小时。

六、聚焦科技创新，加大保险保障力度。鼓励保险机构围绕民营企业科技创新风险保障需求，积极完善科技保险产品体系，积极形成覆盖科技企业研发、生产、销售等各环节的保险保障，加大知识产权、科研物资装备和科研成果质量的保障力度。一是首台（套）保险提质增效。配合省经信部门优化首台（套）保险补偿机制，指导保险机构拓展保险业务、费率浮动机制，2021年辖内首台（套）保险业务为投保企业提供风险保障74.32亿元、同比增长36.63%，总体费率水平同比下降18.22%，为企业节约保费3655.39万元。二是全面推进知识产权保险改革创新，联合省市场监管局、宁波银保监局印发《浙江省知识产权保险创新试点改革方案》，推动保险机构围绕专利技术研发、国际贸易、电商网络交易、区域公用品牌等场景创新保险产品，率先发布PCT专利申请费用补偿保险、马德里商标申请费用补偿保险、区域公用品牌综合保险等创新险种，目前，“丽水山耕”区域公用品牌综合保险等一批示范项目正在逐步落地。三是推动创新科技保险产品。联合省科技厅发布《“创新保”专属保险服务项目实施方案》，鼓励保险机构研发保额更高、费率更优、保障全面、申请便捷的保险产品，为科研企业和机构因研发失败导致的损失风险提供保险保障。据统计，2021年辖内科技保险签单件数2.98万件，保险金额2260.40亿元。