政府工作报告里的“金融”“科技”重要表述

2020年工作回顾：

1、支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。

2、稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。

困难和挑战：

一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。

十三五时期成就：

金融风险处置取得重要阶段性成果。

十四五规划：

1、建立现代财税金融体制，提升政府经济治理能力。

2、强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。

2021年重点工作：

1、延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。

2、完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。

3、创新供应链金融服务模式。

4、优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

5、着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。

6、深化财税金融体制改革。

7、强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线，金融机构要坚守服务实体经济的本分。

8、实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。

2020年工作回顾：

建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。

支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。

十三五时期成就：

创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。

十四五规划：

1、坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

2、完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。

2021年重点工作：

1、引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。

2、促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。

3、提升科技创新能力。强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030—重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。基础研究是科技创新的源头。要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，完善项目评审和人才评价机制，切实减轻科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。

4、强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。