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国家高新区企业创新积分制试点工作取得显著政策成效

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为深入贯彻党中央关于强化企业创新主体地位、促进各类创新要素向企业集聚的决策部署,扎实落实科技部关于在国家高新区试点推广企业创新积分制的工作要求,科技部火炬中心于2021年12月28日在长沙召开国家高新区企业创新积分制试点工作推进会,全面总结试点成效与工作经验,研究部署下一步试点工作任务。科技部火炬中心主任贾敬敦,长沙市委副书记、市长郑建新,湖南省科技厅副厅长贺修铭出席会议并讲话,有关国家高新区负责人及中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行等金融机构相关负责人、科技企业代表参加了工作会议。

  贾敬敦在讲话中表示,要将企业创新积分制打造成新时期支持企业创新的标杆性政策工具,为国家高新区高质量发展和实现高水平科技自立自强提供强有力支撑。他强调,为进一步推动企业创新积分制试点工作扎实、有效开展,要围绕六个方面做好相关工作。一是进一步完善企业创新积分的评价指标体系,更精准、更早期地识别和发现创新能力突出的科技型中小企业和初创企业。二是整合、优化高新区内的各类涉企政策,切实引导各类创新要素和公共政策向科技企业集聚。三是充分调动金融机构等社会力量参与企业创新积分试点,不断做大创新资本,提升金融服务水平。四是进一步汇通共享高新区内的企业数据信息,对园区企业的精准画像和精准服务,促进提升园区的数字化、现代化治理水平。五是进一步落实“放管服”要求,为企业减轻数据填报负担。六是压实主体责任,建立健全金融风险和廉政风险防控机制,推动企业创新积分工作持续健康发展。

  会上,火炬中心深入总结了首批13家国家高新区在企业创新积分制试点过程中形成的宝贵经验和有效做法,介绍了试点工作整体情况,发布了积分前500名企业。长沙高新区、大连高新区、成都高新区和合肥高新区等4家首批试点园区作典型交流发言。工商银行、中国银行、建设银行总行以及农业银行湖南省分行发布了支持企业创新积分制的金融政策。长沙高新区发布了2020年度科技创新百强企业榜单,并与中国银行等9家银行签署了企业创新积分贷合作协议。

  企业创新积分制是新形势下精准支持企业创新的政策创新和工作实践,以企业创新能力量化评价为手段,精准识别和有效发现研发能力强、成长潜力大的科技初创企业,通过创新积分主动为企业增信授信,切实引导技术、资本、人才、公共服务等各类创新要素向科技企业集聚,助力科技企业快速成长。2020年12月,火炬中心在杭州等13家国家高新区率先启动了首批企业创新积分制试点工作。一年来各试点高新区扎实开展政策试点,积极拓展积分应用场景,为积分企业提供了财政、人才、土地等全方位支持政策,共计将2.2万家企业纳入积分试点,为积分企业提供各类财政支持资金56.3亿元,撬动社会资本为积分企业精准增信授信289.8亿元。根据科技部工作部署,近期火炬中心在46家国家高新区启动第二批企业创新积分制试点,并与工商银行、中国银行、建设银行等金融机构,就进一步用好企业创新积分进行了深入交流,建立了合作机制,开发了“企业创新积分贷”专项金融产品。

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