在中国生物医药产业具有广泛的成长空间和发展机会，具有巨大的市场潜力和获利前景，其集群现象非常明显。

现代生物技术与制药技术的迅猛发展引起了医药产业的重大变革，生物技术与医药行业成为最活跃、发展最快的产业之一。我国生物医药产业集群主要分为两种类型：一是在现有国家高新技术开发区或经济技术开发区内设立的生物医药园区；二是单独建设的生物医药园区。1991年以来，国务院先后共批准建立了56个国家级高新技术产业开发区。国家级开发区（包括国家级高新区、国家级经开区）数量从2011年的219家增长到2015年的364家，年均复合增长率达13.5%。国家级开发区数量在2012-2013年间快速增长后，进入到平稳增长阶段。在“四个全面”战略布局大背景下，国家级开发区的审批更为审慎，2014年新获批国家级开发区共9家，增长率仅2.8%。2015年，新获批国家级开发区达到31家，增长率为9.3%。截至2015年底，国家级高新区共145家，国家级经开区共219家。大多数涉及生物技术产业，我国现有省级以上的生物产业园400多个。

近年来，在国家政策及中国市场强大发展潜力的双重推动下，国内药谷热持续升温，各类药谷项目密集上马，目前我国各类药谷数量不下百个，经国家有关部门或地方政府批准的药谷不下50家，华西有科技部首个批准的“国家级中药现代化科技产业基地”四川成都药谷；长三角有上海张江药谷，浙江杭州药谷、江苏无锡药谷、浙江兰溪药谷、江苏常州“三药”生产基地等；西部有“现代化高科技生物工程工业园”新疆天山药谷；华南有号称“南国药库”海口药谷；华北有北京亦庄药谷、中关村药谷、天津国际创新药谷；东北有吉林通化医药城等；其他地区有湖南浏阳生物医药工业园、深圳医药产业园区，广州国际生物岛等。

中投顾问发布的《2016-2020年中国生物医药产业集群发展模式深度分析及发展战略研究报告》指出，目前，中国生物医药产业集群化分布进一步显现，已初步形成以长三角、环渤海为核心，珠三角、东北等中东部地区快速发展的产业空间格局。但区域不平衡发展将进一步凸显，东部沿海地区与中西部差距将持续拉大。研发要素有进一步向上海、北京集聚，制造环节加速向江苏、山东集聚的趋势。

中国生物医药产业集群分布特征

近年来，我国对生物制药产业的发展予以大力扶持，通过政府引导与民间投资的联动，生物制药产业已经呈现集聚发展的态势。总体来讲，我国生物制药产业主要集中分布在长三角地区、珠三角地区、环渤海地区和东北地区。

从生物医药产业基地的分布情况来看，1997年至今，国家发改委与科技部在全国共确立了56家生物医药产业基地。其中，长三角地区18家、环渤海地区12家、东北地区8家，三地区产业基地的数量占总量的70%；中南地区11家，西部地区7家，比重分别只有18%与12%。此外，国务院分别于2009年3月和2013年12月正式批准江苏泰州和吉林通化成立国家级医药城，哈尔滨和厦门于2014年10月凭借生物医药战略性新兴产业区域集聚发展试点方案成功入选国家首批十个战略性新兴产业区域集聚发展试点城市。

从生物医药产业国家级经济开发区和高新区的分布情况来看，截至2014年4月，全国共成立以生物医药产业为重点产业的国家级经济技术开发区103家，高新区75家。长三角地区、环渤海地区和东北地区成为我国生物医药产业园区分布最为集中的区域，分别拥有生物医药产业园区31家、28家和23家，占比超过50%。其中，长三角地区拥有国家级经济技术开发区20家，高新区8家；环渤海地区拥有国家级经济技术开发区17家，高新区14家。其余生物医药国家级经济技术开发区和高新区则分散分布在西部的贵州、云南以及中部的湖北、江西、安徽、湖南等地。

从不同地区生物医药产业产值的分布情况来看，国内初步形成了以长三角地区、环渤海地区为龙头，东北地区、珠三角地区、川渝地区齐头并进的格局。以2012年前3季度为例，沪浙、江苏、京津冀、山东四地生物医药产业产值分别达到了1021亿元、1623亿元、1046亿元与717亿元，远高于全国其他地区；吉林、珠三角、川渝等地区生物医药产业产值均在700亿元以上；湖北、江西、湖南等地的产值在400亿元左右，而其他中西部地区省份的生物医药产业相对落后，还有待进一步发展。