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新形势蕴含科技金融发展新机遇云南省科技厅和云南银保监局共同举办2020年科技金融政策宣讲会

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“政策解读、思想交汇、资源共享、多元协作”,2020年12月4日上午,云南省科技厅、云南银保监局共同举办2020年科技金融政策宣讲会,解读2020年11月9日省科技厅出台的《云南省科技金融结合专项资金管理办法》、《云南省科技保险险种保费补助资金实施细则》(以下统称科技金融政策)。会议邀请了省发展改革委、省产业投资基金有限公司、省融资担保有限责任公司,昆明市科技局、昆明高新区管委会,云南省高新技术企业发展促进会(以下简称省高促会),以及19家在滇银行、9家在滇保险机构等60余人参会。

及时把握科技金融政策走向。省科技厅尚朝秋处长首先做宣讲动员。他指出,党的十九届五中全会提出加快建设科技强国以及健全金融支持创新体系等系列部署,对当前科技金融工作提出了新要求。省科技厅与云南银保监局共同举办科技金融政策宣讲,是推动云南科技金融“更上一层楼”的重要契机,希望借此次宣讲会之机,打开云南科技金融发展新局面,与更多金融机构、保险机构开展多元协作。近期,云南省政府办公厅出台了关于推广第三批支持创新改革举措任务清单相关文件。其中,提出了“建设以企业创新能力为核心指标的科技型中小企业融资评价体系(以下简称科技创新融资评价体系)”任务要求。通过各方“数据流”汇聚,实现对云南省科技型中小企业的“精准画像”,进一步降低融资成本,提高金融支持易得性,为破解科技型中小企业“融资难、融资贵”问题开辟了新路子。省科技厅新出台的科技金融政策中对科技创新融资评价体系下发生的银行贷款涉及主体均有支持,希望在场的金融机构结合金融产品特征,与科技管理部门共同将“企业创新要素”融入到对科技型企业的融资环节中。

解读交流科技金融政策及实践。省科技厅王冀芳同志针对本次参会单位范围,从“为什么要做—做了什么—还要做什么”,对科技金融工作做了系统介绍,并对近期出台科技金融政策中的重点内容进行了解读。在交流互动环节,农行云南省分行分享了与省科技厅合作的“科创贷”产品运作成效及未来业务开展方向;建行云南省分行分享了建行系统在发达省份服务科技型中小微企业经验,下一步将借鉴外省实操经验,加强与省科技厅合作,推动科技创新融资评价体系建设工作;中国人民财产保险公司云南分公司从科技型企业发展历程角度,分享了科技保险险种为科技型企业“保驾护航”的重要性;诚泰财产保险股份有限公司将借助股东紫光集团资源,向高科技、高端制造和战略新兴产业相关企业提供专业领先的风险管理服务,并以此作为科技保险战略定位,支撑我省科技行业快速发展。省高促会也和在场的金融机构分享了前期与楚雄高新区共建科技创新融资评价指标体系经验:该指标体系基于“金融—基础信用评价+科技—创新能力评价”的专业化评价模式,在金融机构基础信用评价的基础上,建立了园区企业“创新基础能力、创新投入能力、创新管理能力、创新产出能力及园区特色指标”5层次考核指标体系。指标经量化后转化为评分分值,融入到银行融资增信环节,真正实现科技型企业“以知换资”,引导科技型企业加快提升自主创新能力。该套评价体系预计在年内落地运行,楚雄高新区也成为云南省首个实践科技创新融资评价体系的地区。

答疑解惑加强政策沟通协同。云南银保监局彭博副处长对科技金融工作开展过程中遇到的问题进行了解答,并指出这次政策宣讲,既是一次多部门间的政策对接、难点问题的思想碰撞,也是多部门对未来方向形成共识、形成相关工作联动的良好开端;下一步将加强科技与金融等数据和政策的汇集协同,要求参会的银行、保险等金融机构认真学习云南科技金融政策,共同推动云南科技金融向纵深发展。最后,省科技厅尚朝秋处长对宣讲会进行总结,希望政策宣讲会能让各参会单位在思想层面形成共识,操作层面推动落实。通过“政—产—学—研—金—用”方式,各类金融资本与省级科技计划项目资金共同培育壮大创新主体,加速科技成果转化及产业化,支撑经济社会高质量发展。

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